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內(nèi)容提要 ：

十八大報(bào)告提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。十八屆 三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，完善政府對(duì)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海的要求是:要牢牢把握科技進(jìn)步大方向，瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂尖水平，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域有大的創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破;要牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)， 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;要牢牢把握集聚人 才大舉措，加強(qiáng)科研院所和高等院校創(chuàng)新條件建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制，讓各類人才的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。2015 年，中共上海市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》指出，加快建設(shè)張江綜合 性國(guó)家科學(xué)中心和若干重大創(chuàng)新功能型平臺(tái)。

建設(shè)國(guó)家科學(xué)中心既是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要一環(huán)，也是建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的核心任務(wù)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求以及上海建設(shè)科創(chuàng)中心的實(shí)際需要，受上海市發(fā)展和改革委員會(huì)委托，我公司開(kāi)展了上海建設(shè)國(guó)家科學(xué)中心系列專題研究，提出了上海建設(shè)國(guó)家科學(xué)中心的總體發(fā)展戰(zhàn)略、主要任務(wù)和功能布局，并研究探索新機(jī)制，為上海科創(chuàng)中心建設(shè)制定藍(lán)圖。

成果特點(diǎn)：

1、形成上海建設(shè)國(guó)家科學(xué)中心的新理念、新思路、新內(nèi)涵

一是對(duì)標(biāo)具有全球影響力。用全球視野思考問(wèn)題、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，既要在 尊重科技創(chuàng)新和科學(xué)研究規(guī)律的基礎(chǔ)上，吸收借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，也要走出一條符合國(guó)情和上海實(shí)際的路子，從而不斷提升國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是聚焦科技創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。支持面向未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，把科技創(chuàng)新放在突出位置，向創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿?、要效益。三是體現(xiàn)出中心城市的優(yōu)勢(shì)和功能。要成為中心，一定要有帶動(dòng)作用、輻射作用，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。研究站在國(guó)家發(fā)展全局的高度謀劃上海建設(shè)國(guó)家科學(xué)中心的具體實(shí)施。

2、謀劃重大創(chuàng)新舉措，夯實(shí)科技基礎(chǔ)，打造發(fā)展新動(dòng)能

國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)的抓手是重大創(chuàng)新舉措。研究以“推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”為導(dǎo)向，提出了主要任務(wù)和功能布局等方案建議，謀劃選擇一批重大創(chuàng)新工程和項(xiàng)目，項(xiàng)目特點(diǎn)主要為:1）具有國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，符合科技進(jìn)步大方向和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì);2）服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，是國(guó)家急需、核心利益所在、打破國(guó)際壟斷;3）上海有基礎(chǔ)、有能力、形成合力實(shí)現(xiàn)突破。在發(fā)展重點(diǎn)上，聚焦上海張江地區(qū)為核心承載區(qū)，提出布局世界級(jí)大科學(xué)設(shè)施集群、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)任務(wù)。

3、探索激活市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力，突破體制機(jī)制的瓶頸

國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)的關(guān)鍵是解決體制機(jī)制問(wèn)題。針對(duì)抑制科技創(chuàng)新和阻斷創(chuàng)新鏈的問(wèn)題和瓶頸，列出突破點(diǎn)，提出破解體制機(jī)制障礙的7項(xiàng)改革舉措，探索與大膽嘗試?yán)硎聲?huì)與基金會(huì)的組織架構(gòu)及多學(xué)科交叉前沿研究的組織實(shí) 施框架監(jiān)管模式，從體制機(jī)制上研究最大限度釋放市場(chǎng)配置資源的決定性作用，充分激活市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力，全面激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。

獲獎(jiǎng)人員：

戴建敏、王融融、馬念君 、孫 蔚、彭 元